2024年5月10日 - 信報
的士似乎又加價了。執筆之時,政府已審視加價申請,消息指出政府雖然不接受業界申請的5元加幅,但仍然初步批准市區的士落旗加價約2元,至約29元。據報方案稍後提交行會正式拍板決定幅度。立法會交通事務委員會主席陳恒鑌接受訪問時表示,2元幅度雖稍高於通脹,但能抵消的士經營成本壓力,認為社會較易接受。
去年,的士業界就加價申請方案達成共識,要求市區的士起錶加5元,至32元,新界的士加4.5元,至28元,大嶼山的士加價6元,至28元。業界解釋近年的士保險費、墊底費增加1倍,惟收費落後通脹,加價亦少於每年按機制檢討票價的港鐵。
對於的士又加價,市民當然彈多過讚。面對反對聲音,的士小巴商總會理事周國強接受訪問時稱:「如果俾多兩蚊、三蚊影響到生活質素,建議你唔好搭的士!」
從的士牌的擁有者角度看,在經濟疲弱的今日,增加收入才是王道。問題是,的士收費加價能否提高收入和牌價?我在社交媒體上半開玩笑說,或許我們亦可以調轉來說:「如果揸的士收少兩蚊、三蚊都影響到生計,建議你唔好要個的士牌!」
玩笑之外,對的士業稍有研究的都會知道,無論是加價或減價,對的士司機收入都不會有太大影響,因為司機的供應彈性相對較高:不少小巴、巴士、貨車司機都有的士牌,當的士司機收入因收費轉變而上升時,司機供應增加會令他們的收入降低。換言之,每當的士收入因為價格轉變而上升時,的士的車租通常都會隨之上升,變相令司機的收入不變。
這分析的含義是,在其他因素不變下,每當的士收入因為價格轉變而增加時,的士牌價亦應該會隨之而上升。問題是:的士服務收費加價是否一定會令的士牌價上漲?理論上,這並不一定,因為要視乎的士需求的價格彈性。假如的士服務的需求彈性不高(即乘客無論平貴都會搭的士),價格升,需求量並不會大跌,那麼的士服務收入和的士牌價便會向上;相反,如果的士服務的需求彈性高,那麼加價後需求量下跌幅度會較大,總收入及的士牌價亦會隨之而下跌。
影響牌價的多個因素
事實上,網上翻查資料顯示,近十多年來本地的士曾經多次加價,但是根據香港的士交易所過往10年的士牌價走勢,加價後的士牌價通常都沒有因此而上升。
當然,的士牌價升跌背後有多個因素,收費只是其中之一,本地經濟起跌可能是更重要的因素(最近一次的加價是在兩年前疫情仍然嚴峻的時候),沒有更嚴謹的計量經濟分析,可能不能確認的士加價對牌價的影響。
有趣的是,在近年每況愈下的趨勢中,的士牌價仍然有幾次反彈,其中一次是在2016年間,市區的士牌價由年初的624萬元,上漲至年底的667萬元,而新界的士牌價亦由502萬元升至562萬元。
2016年發生了什麼事?無錯,當年年初有兩名Uber司機承認非法載客及沒有第三者保險駕駛,被判罰7000元及停牌12個月。
難怪,在無奈接受政府批准的士收費加價2元之外,的士小巴總商會亦再要求政府大力取締網約平台。
維克森林大學經濟系副教授
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