一樣的社會問題，不一樣的政治天空 - 張宗永

2013年2月8日 - 信報

上周我在新加坡公幹，周二，獅城政府推出《人口白皮書》，提出2030年全國人口激增至690萬，相對起現在的530萬，增幅達26％，在這個出生率偏低的蕞爾小國，增加那麼多人口，意味着新加坡會招攬更多的新移民。

和香港一樣，新加坡政府近年一直受新移民帶來的社會問題困擾，尤其是草根階層怨氣甚多，2011年的新加坡大選，執政的人民行動黨亦為此而失去不少選票。

白皮書公布之後，接着來的數天，當地報章不論是英文或華文，都以此作頭條，但大部分的篇幅都是從政府的角度去推銷（或稱解釋）這長達41頁的文件，我一個不為意，還以為自己在閱讀政府憲報。

製造共識要有大智慧

政府的論點是：沒有新增人口帶來的人口紅利，新加坡的生產力會下降。過去30年，新加坡的勞動力增幅大約是每年3.3％，如果沒有新增人口，這增幅便會下跌至1％，政府覺得這是難以接受的。

作為一個香港人，我在想同樣的問題，香港的傳媒會怎樣處理呢？我敢肯定這是一項十分具爭議性的話題，反對派會大造文章： 罔顧低下階層福利、忽視環保、香港核心價值受損等等。 我是支持真理愈辯愈明的， 大前題是選民質素要高，辯論才能產生正面結果。

換個角度，弱勢的香港政府要真的「迎難而上」，而不是單叫口號，需要的是製造共識的大智慧，梁特首有嗎？

新加坡人口密度低於香港

《人口白皮書》公布後，新加坡國家發展部發表的一份名為《為我國未來人口打造優質生活環境》的土地資源規劃書，內裏提出要增加土地供應，以解決人口居住和公共設施的各項問題，方法包括新增填海面積52平方公里，釋放土地儲備和將全島現有的18個共佔地15平方公里的高爾夫球場在租約到期之後部分收回等等。

新加坡地方比香港少，但可開發土地的總面積卻比香港多，（香港郊野佔地甚廣，是土地分配政策的一特色），導致新加坡的人口密度是少於香港的一半。

新移民的融合是新港兩地政府面對的迫切問題，基於血濃於水，香港政府對大陸移民的政策更寬容，

反之新加坡政府對外勞主要是從功利的角度去考慮（當然基於歷史原因，對來自馬來西亞現居新加坡永久居民倒是另外處理），早前新加坡便出現來自中國的巴士司機因為抗議外勞同工不同酬，非法示威而坐牢，最後被遞解出境。

返港後的周日，我代表香港社會創投基金（ＳＶＨＫ）探訪位於藍田的「光房」，光房計劃是一些有心人業主，將名下的單位按有需要家庭的付擔能力，收取低於市價的租金，減低受助家庭的經濟壓力，幫助他們融入社會。

藍田的這棟光房住了三個單親家庭，代表不同年代的新移民，故事非常相似，大陸女人嫁了香港丈夫，一心以為踏上改善生活的台楷，來港之後生了小孩，怎料婚姻失敗，一人獨力撫養小孩，這些故事對曾看過《天水圍12師奶》的讀者，當然不會陌生。

一周的經歷，令我感受到改變社會之難，和政治之擾人。