一場和平時期的「核戰爭」 - 馬挺

2011年4月15日 - 信報

「核戰爭」 竟然沒有司令塔

14日，醞釀已久的「復興構想會議」終於舉行了第一次會議，其任務是到6月底，要勾畫出一個大震災後的復興藍圖。但菅直人首相卻指示，這一會議不考慮核電問題；這引起與會有識之士的猛烈反對。

大震後，在首相官邸設了很多會議和本部，諸如緊急災害對策本部、原子力災害對策本部、福島一核事故對策統合本部、各黨．政府災害對策本部、受災者生活支援特別對策本部、電力需要緊急……，都是只聞其聲、不見其人。

早早有人指出，震後在官邸裏，架床疊屋，搞了這麼多臨時機構，結果是許可權不清，指揮不靈，起不到「司令塔」的作用，反而成為很多混亂的根源。尤其是，應該作為「總司令」的首相菅直人，除了會見三次記者、視察兩次災區，就根本看不到他在做什麼。

又聽說，菅直人至少起用了六名核電和危機管理專家，但至今還是沒有顯示出官邸的危機管理機制在起作用。而偶爾聽到菅直人的一兩句話，又往往馬上遭到抨擊。

13日，傳出菅直人談到：福島一核周邊「五年十年無法住人」，引起當地居民憤怒。其實，菅直人可能說的沒有錯，但他卻慌忙否認說過此話，絲毫沒有一個大敵當前的總司令的威嚴和自信。

若是一般人，這還有情可原，但是身為首相，非常時期的最高指揮者，這只能說是資質不夠。

菅直人並沒有意識到，他所面臨的是一場和平時期的「核戰爭」。而美國從「一核」事故發生開始，就已經有了很鮮明的「戰爭」意識—派遣航母艦隊、動員一萬八千兵力、集結防化防核部隊待命。直至今日，美國派遣的一百五十名防核隊員，還在日本進行演習，等待時機，投入「戰場」。同時，日本至少也已動用了自衞隊五分之二的兵力，並首次召集了預備役。

據說菅直人在震後，整天不是一個人關在辦公室裏，就是向下屬發脾氣，不要說對整個災情，就是對應該作為司令塔的官邸都沒有能力控制。

3月15日，可以說是官邸最為緊張的一天：凌晨，二號、三號反應堆接連爆炸；九時，一核正門附近測出伽瑪射線；中午，國交省對一核三十公里半徑上空發出禁飛令；傍晚，核輻射飛臨東京。這時，不知政府內部是誰做了最壞的設想，居然命令開始考慮轉移首相官邸機能。

但因為這座地上五層、地下一層、2002年開始使用的新官邸，具有高度有效地對應巨大災難和現代戰爭的機能，在首都圈根本沒有與之相比的建築物。再加上，官邸轉移，肯定會引起巨大騷亂，只好作罷。有人指出，可見當時「司令塔」內已經混亂到何種程度。

這兩天，不知是疲憊了，還是冷靜了，終於有一些專家開始談到這場核災難將如何「收攤子」了。同時，政局也在開始動盪。

日本早稻田大學經濟系講師