2025年2月26日 - 信報
聯合國大會與安理會在俄烏戰爭3周年召開緊急特別會議,針對俄羅斯侵略烏克蘭的決議出現戲劇性一幕,美國與俄羅斯站在同一陣線,甚至反對歐洲盟友支持烏克蘭的決議。分析指出,事件再次反映總統特朗普上台後,美國的俄烏政策急劇轉變,對俄羅斯立場懷柔,甚至不惜與歐洲盟友公開決裂。
聯大周一分別表決烏克蘭及美國提出的決議,烏克蘭版決議譴責俄羅斯的侵略行為,支持烏克蘭領土完整並要求俄國立即撤軍等,獲歐洲多國支持,結果以93票支持、18票反對及65票棄權通過。不過令人驚訝的是,美國竟然與俄羅斯及其友好國家包括北韓和白羅斯等站在同一陣線,投下反對票。
美國提出的決議,沒有談及俄羅斯侵略,僅悼念俄烏衝突的死者,敦促盡快結束衝突及實現持久和平。其盟友法國唱反調,提出3項修訂,包括俄羅斯全面入侵烏克蘭、聯合國致力維護烏克蘭主權、獨立、統一和領土完整,以及按聯合國憲章以和平方式解決衝突。修訂版以93票支持、8票反對及73票棄權獲通過,俄羅斯投反對票,美國則不認同歐洲方面提出修訂而棄權。美國鄰國墨西哥及加拿大,以及日本、南韓、澳洲和紐西蘭等亞洲盟友都支持兩項決議。
中國在兩項表決均投棄權票,中國常駐聯合國代表傅聰在聯大表示,期待各當事方和利益攸關方參與和談進程,找到照顧彼此關切、公正和持久的解決方案,達成有約束力而所有當事方都接受的和平協議。俄羅斯常駐聯合國代表涅班濟亞承認,留意到美國對俄烏政策的建設性改變,決議不算理想,但屬和平協議的起點。
安理會隨後召開會議,美國再推動聯大的原裝美國版決議,決議具法律約束力。法國、英國、丹麥及斯洛文尼亞提出法國在聯大建議的修訂,但常任理事國俄羅斯否決修訂。決議最終以10票贊成和5票棄權通過。棄權的都是歐洲國家,包括法國、英國、丹麥、希臘及斯洛文尼亞。
分析指出,美國在聯大及安理會的表現,顯示美國跟烏克蘭與歐洲分歧加劇。美國有線新聞網絡(CNN)形容,這是美國長期外交政策的驚人轉向,甚至與侵略者攜手,顯得十分詭異。《紐約時報》指出,美國已與過去徹底分道揚鑣,在聯合國攤牌,形同與西方盟友在俄羅斯與歐洲安全議題公開決裂。
普京稱擬夥美企開採烏稀土
美俄愈走愈近,特朗普周一於自家社交平台Truth Social發文,稱正與俄羅斯總統普京討論重大經濟協議,作為商討結束俄烏戰爭的一環,並留意到俄國擁有龐大稀土資源。普京同日在俄國官方電視台訪問回應,莫斯科準備跟美資企業合作,開採俄羅斯及佔領烏克蘭「新領土」的稀土資源,普京更提到俄國的稀土金屬蘊藏量遠超烏克蘭。估計俄國蘊藏380萬公噸稀土金屬,是繼中國、巴西、印度及澳洲後,全球第五大稀土蘊藏國。亦有報告指出,俄羅斯已掠奪烏克蘭70%礦產資源。
俄羅斯對俄美合作開發能源及其他金屬貿易持開放態度。普京表示,若美國解除對俄制裁,俄羅斯可以市場可接受的價格,每年向美國提供200萬噸鋁材。俄羅斯是全球四大鋁材國之一,普京提到美國40%鋁材依賴進口,主要來自加拿大。普京亦指出,俄美合作可伸延至能源領域,包括發展水力發電。
美媒形容,這顯然是打蛇隨棍上,因為特朗普政府正促使烏克蘭簽署協議,把一半重要礦藏供美方投資作為援烏補償。分析亦指出,俄羅斯面對制裁、嚴重通脹和利率高企等經濟壓力,華府無疑是為莫斯科送上「救生艇」。
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